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                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='53QRVJidzC'></kbd><address id='53QRVJidzC'><style id='53QRVJidzC'></style></address><button id='53QRVJidzC'></button>

                                                                                                                                                                          diyijixie.com diyijixie.com diyijixie.com diyijixie.com diyijixie.com diyijixie.com 百度 新浪 腾讯 网易 土豆 优酷

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                                                                                                                                                                            由于教育部门和扶贫部门工作不衔接、数据不共享等原因,2015年至2016年,江西省上饶县354名、贵州省石阡县188名建档立卡贫困家庭学生未能按规定享受国家助学金及省级贫困学生资助等政策。 4 扶贫资金阳光化管理

                                                                                                                                                                            河北省丰宁县、湖北省恩施市、陕西省合阳县3个贫困县实施的21个扶贫项目公示公开不到位或流于形式,部分项目信息的传递和公开主要依靠村干部口头传达等。

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                            (二)部分地区扶贫资金统筹整合不到位。

                                                                                                                                                                            一是截至2016年底,黑龙江省5个试点贫困县、宁夏回族自治区6个试点贫困县尚未按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和财政部有关要求,出台资金统筹整合使用方案。

                                                                                                                                                                            二是3个地区存在未严格按规定范围整合资金、项目审批权未按要求完全下放到县、资金整合无实质进展等问题。河北省丰宁县2016年收到的农机深松整地项目等资金693万元既无对应实施项目,也未按规定纳入统筹整合范围。贵州省2016年将涉及4.41亿元扶贫资金的项目审批权保留在省级相关部门,未按要求下放到县。陕西省合阳县虽出台了资金统筹整合方案,但其团结村等8个村的以工代赈项目、整村推进项目均涉及道路、饮水工程等建设内容,仍由县扶贫办、经济发展局等单位分别下达和实施,资金整合无实质进展。

                                                                                                                                                                            三是截至2016年底,审计抽查的辽宁省黑山县、吉林省龙井市、江西省上饶县、湖北省恩施市、云南省金平县、陕西省合阳县共有2.37亿元扶贫资金因项目推进缓慢、统筹整合不到位等原因闲置1年以上,其中1.96亿元闲置2年以上。

                                                                                                                                                                            (三)5个省的15个单位和多名个人通过伪造合同、编造虚假资料等方式套取、违规使用扶贫等资金1238.03万元。

                                                                                                                                                                            序号 涉及 地区 具体问题 金额 (万元) 1 河北省丰宁县

                                                                                                                                                                            一是2015年,承德天首农牧有限公司虚报奶牛标准化规模养殖场扩建项目,套取中央财政补贴资金170万元;二是截至2016年11月,丰宁县农牧局下属的农业政策性金融担保中心将扶贫贷款担保费559.22万元违规用于农牧局职工工资发放、取暖费、电费等支出;三是2015年至2016年,丰宁县有7名财政供养人员和24名村干部违规领取最低生活保障资金8.65万元。 737.87 2 吉林省龙井市

                                                                                                                                                                            2014年至2015年,龙井市扶贫办、民族宗教局挪用兴边富民扶贫资金、以工代赈扶贫资金等6.13万元,用于单位车辆日常加油支出和汽车维修支出。 6.13 3 四川省古蔺县

                                                                                                                                                                            一是2013年至2014年,古蔺县龙山镇人民政府、古蔺县马蹄甜橙合作社2家单位通过伪造合同、编造虚假材料等方式,套取产业扶贫资金等财政资金32.91万元,用于企业运营等支出;二是2011年至2016年,古蔺县水务局等3家单位,违规将水利项目工作经费59.84万元用于业务接待、发放人员工资补贴等。 92.75 4 贵州省石阡县、三穗县

                                                                                                                                                                            一是2013年至2015年,石阡和记绿色食品开发有限公司等3家企业,通过编造虚假合同和银行结息单,套取扶贫贷款贴息资金等财政补助资金152万元;二是2014年至2016年,石阡县扶贫办、三穗县扶贫办从扶贫项目管理费中列支共计185.12万元用于购置电脑、业务接待等;三是2013年,石阡县龙塘镇消溪村村支书等人通过变更补助名册、账号的方式侵占冒领群众茶园土地整治费11.32万元;四是2014年和2015年,石阡县坪山乡3名村扶贫互助社理事长未履行借款程序,从扶贫互助资金账户取款19.5万元归个人使用;五是2013年至2015年,石阡县扶贫办、财政局等部门的人员在履职时,违规接受宴请等涉及资金18.34万元。 386.28

                                                                                                                                                                            5

                                                                                                                                                                            陕西省合阳县

                                                                                                                                                                            2012年,合阳县洽川镇莘里村支部书记等人在为30户贫困户申报旅游扶贫项目补助资金过程中,以“捐款”名义按每户5000元标准向30户贫困户强制收费15万元,计入村级账务。 15 合计 1238.03

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                            (四)5个省的21个产业扶贫、饮水安全等项目因前期论证不足、疏于管理等原因,项目推进缓慢或效益不佳,涉及资金7477.13万元。

                                                                                                                                                                            序号 涉及 地区 具体问题 金额 (万元) 1 吉林省龙井市 龙井市智新镇明东村米酒生产项目计划于2015年底建成投产,帮扶49户贫困户增收脱贫。截至2016年底,因项目承包方自筹资金未全部到位等原因,该项目仍未建成投入使用,涉及中央兴边富民行动专项资金49万元。 49 2 湖北省恩施市 2013年至2015年,因前期规划论证不充分等原因,恩施市龙凤镇安排的农业综合开发、旅游小镇、茶园建设等7个扶贫项目无法实施或长期未完工,涉及资金876.77万元。 876.77 3 四川省古蔺县 一是2012年至2015年,古蔺县美人椒种植等3个产业扶贫项目因缺乏销售渠道、管护不善等原因,导致产品无法销售或苗木大量死亡,涉及资金306.4万元;二是古蔺县农村饮水安全项目已建成的51处集中供水工程由于入户管道未建设一直未投入使用,涉及资金5790.1万元;三是古蔺县水质检测中心已配备的检测仪器和车辆因维护经费不足长期闲置,涉及资金72万元。 6168.5 4 贵州省石阡县 2015底建成的石阡县坪山乡桥子山片区饮水安全工程,因水源纠纷等原因闲置至今,涉及资金232.86万元。 232.86 5 云南省龙陵县 2012年至2013年,因前期论证不充分、疏于管理等原因,龙陵县安排的7个乡镇山核桃种植扶贫项目存活率仅为20%,涉及中央财政扶贫资金150万元。 150 合计 7477.13

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                            (五)2011年至2015年,3个县在扶贫项目实施中存在违规招投标等问题,涉及资金6229.64万元。其中:河北省丰宁县农机推广管理站在实施农机深松整地项目中通过虚假招投标方式,确定其控股的丰宁县福泰农机专业合作社承担该项目,涉及资金625万元。四川省古蔺县40个通村公路建设等扶贫项目存在围标串标,违规转分包的问题,涉及资金5186.16万元,审计抽查发现,部分项目存在道路宽度不够、路面断裂等建设质量不达标问题。贵州省石阡县扶贫办在采购脱毒马铃薯种薯工作中未按规定招标,直接向坪山乡凤凰农业综合开发农民专业合作社采购,涉及资金418.48万元。

                                                                                                                                                                            四、推进重点领域项目建设方面

                                                                                                                                                                            本次抽查的重大建设项目中,有10个省公路水路交通运输、东北老工业基地振兴、城市地下综合管廊、生态环境保护等领域的19个重点项目推进缓慢,涉及投资682.02亿元。具体情况:

                                                                                                                                                                            (一)3条高速公路项目因建设资金不到位、主管部门监管不力、投资方违约等原因停工或尚未开工,涉及总投资281.06亿元。截至2016年底,湖北省建设工期为2013年至2017年的洪湖至监利高速公路项目,自2015年7月以来一直停工,仅完成投资额的63%。湖南省计划于2014年开工的安乡至慈利高速公路尚未开工,计划于2014年建成的岳阳至望城高速公路处于停工状态。

                                                                                                                                                                            (二)内蒙古自治区“引绰济辽”工程等5个涉及振兴东北地区等老工业基地的重大项目总投资316.22亿元,由于确定项目计划过程中前期论证不充分、建设条件不成熟及自治区相关部门督促协调不力等原因,截至2016年底,应于2014年开工的1个项目、应于2015年开工的4个项目均未开工。

                                                                                                                                                                            (三)5个长江黄金水道项目进展缓慢,涉及总投资59.24亿元。江苏省无锡内河港惠山港区前洲作业区码头工程等4个项目应于2015年底前完工,截至2016年底,由于规划不衔接、缺乏资金投入等原因2个未建成、1个未开工、1个停建。安徽省合肥港中派港区一期工程计划于2012年开工,由于相关单位对项目的建设主体、功能定位存在分歧,项目迟迟未获批,截至2016年底,逾期4年未开工。

                                                                                                                                                                            (四)3个省城市综合管廊建设项目进展缓慢,涉及总投资19.05亿元。辽宁省锦州市主城区综合管廊项目建设计划工期为2015年底至2017年底,因原设计和选址不满足住房城乡建设部相关要求,需重新调整设计方案等,在完成84米试验段工程后停工,5.77亿元融资借款闲置。青海省西宁市6条地下综合管廊项目应于2016年底完工,由于征地拆迁缓慢等原因,目前尚未开工。黑龙江省哈尔滨市2条地下综合管廊项目应于2016年底完工,由于征地拆迁未完成、土地利用规划调整方案未及时上报等原因,截至2016年底,仅完成总投资的27.54%。

                                                                                                                                                                            (五)3个水源地污染治理和污水处理项目由于相关部门工作推动不力、前期规划调研不充分、项目建设方案编制不合理、配套资金不到位等原因建设缓慢,涉及总投资6.45亿元。河南省信阳市南湾湖生态环境保护试点工程47个子项目中,有16个未按要求在2016年底前建成,未实现董家河入湖处水质保持四类的目标。云南省阳宗海环湖截污主管道和污水处理厂改扩建工程应于2015年建成,截至2016年底仅完成总投资的32%,影响湖泊水质改善目标的实现。青海省互助土族自治县南门峡水源地污染治理工程应于2016年底完工,仅完成投资总额的18.37%,其中子项目天然湿地生态修复工程未按计划开工。